习近平总书记在全国教育大会上强调，紧紧围绕立德树人根本任务，朝着建成教育强国战略目标扎实迈进。全省教育大会明确到2027年，教育强省建设取得阶段性进展；到2035年，全面建成立德树人强、培养体系强、支撑引领强、影响辐射强、动力活力强的教育强省。近期，省政府已印发《教育强省建设规划纲要（2025—2035年）》，我们正陆续出台一系列配套文件，构建“1+N”政策体系，搭建教育强省建设的“四梁八柱”，推动教育强省建设高起点布局高质量实施，为谱写中国式现代化四川新篇章提供有力的人才支撑和智力保障。

一

加强党对教育工作的领导

更加坚定落实立德树人根本任务

立德树人强，是教育强省的首要特质。必须回答好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。一要实施立德树人工程。落实加强和改进学校思想政治工作和思政课建设的十条措施，开展好思政课课堂教学提升、学生思政工作创新、思政队伍赋能等行动，深入推进大中小学思政课一体化建设。聚焦“有形有感有效”，扎实推进深化铸牢中华民族共同体意识育人模式改革试点工作，探索新时代思政教育新模式，不断夯实各级师生“五个共同”的思想基础。二要加强思政队伍建设。严格按标准配齐思政工作队伍，提升公办高校辅导员和思政课教师入编率，加强新入职思政课教师和辅导员培训，统筹建强高校思想政治工作队伍，不断增强思政课的针对性和吸引力。三要加强学校党的建设工作。坚持正确政治方向，落实中小学校党组织领导的校长负责制，把党的领导全面融入学校治理体系。增强高校党组织政治功能和组织功能，理顺党组织隶属关系，修订民办高校党委书记（督导专员）选派办法，建立领导班子政治审查备案制度，把“党委书记（督导专员）、专职副书记、领导班子、党务人员”四个主体抓紧抓实，以队伍专业化推动党建高质量。

二

突出高等教育龙头地位

更加主动服务高质量发展

国家和区域的教育竞争，集中体现在高等教育，教育强省关键是高等教育强。一要推动高校分类评价改革。根据不同类型高校功能定位、质量贡献、特色优势，构建差异化的考核评价指标体系，在办学条件、招生计划、学位点授权、经费投入和政策支持等方面给予分类支持。及早谋划、前瞻研究新的“双一流”标准，争取更多高校和学科进入国家“双一流”建设行列。二要优化学科专业设置。坚持以国家战略需求为牵引，敏锐把握特色优势产业、战略性新兴产业和未来产业发展需求，加强与行业企业、产业部门的沟通对接，按照“省级统筹、学校自主、动态调整、供需适配”的思路，优化高校学科专业设置，严格落实专业监测“红橙黄牌”预警，促进人才培养周期与经济周期、产业周期更好适配。三要推进科技成果转化。持续实施高等教育“登峰计划”、高校“双一流”建设贡嘎计划，用好四川省科技教育联合基金，加强与经信、科技、军民融合等部门及重点区域、重点行业、头部企业合作，支持高校产出更多标志性成果，加快转化为现实生产力。

三

深化职业教育改革

更加有效扩大技能人才供给

职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，必须下大力气抓好职业教育，服务现代化产业体系。

一要大力规范学校办学行为。研究制定职业学校规范管理措施，探索建立全省中职统一招生平台和职业学校学生实习管理平台，坚持高职单招“五统一”，构建高质量办学的规范秩序。二要深化产教融合校企合作。推动教育部门、产业部门共同主导，头部企业、特色高校、优势专业深度参与，聚焦我省15条重点产业链，发挥省级产教融合试点项目带动作用，建立利益紧密型的区域产教联合体和行业共同体，让产教融合真正扎根在重点产业链和优势产业赛道上。会同相关部门，研究制定符合省情实际的“金融+财政+土地+信用”组合式激励政策，鼓励职业学校创新产教融合、校企合作，增强服务能力。三要推动职业学校高质量发展。落实国家关于“举办‘少而精’中职学校”、“高中阶段不作职普比例限制”等要求，调整中职学校布局结构，鼓励符合条件的职业学校积极探索综合高中、特色高中建设，夯实职业教育发展根基。抓住国家第二轮“双高计划”机遇，指导高职院校对照“双高”标准，专注内涵建设，形成你追我赶、争先进位的发展态势。

四

推进基础教育优质均衡发展

更加有力提升教育公共服务质量和水平

人民群众的教育获得感和满意度，很大程度体现在基础教育上，必须以“小切口”撬动“大民生”，推进基础教育优质均衡发展。一要加快建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。按照“学位适配人口、学校贯通学段、学区统筹资源、市县共管结合、集团共享优质”的思路，深化学区制治理和集团化办学改革，绘制好教育公共服务人口数字地图，建立学龄人口动态监测研判工作机制，因地制宜打通使用各学段资源，加强跨学段教育资源动态调整和余缺调配，推进幼小衔接、九年一贯制、十二年一贯制和高完中等贯通办学，主动应对学龄人口梯次“排浪式”达峰。加快建设全省教育大数据平台，实施“网链共享计划”，打造“四川AI助教”和教育资源超市，构建覆盖全省中小学、公益便捷的基础教育优质资源远程共享体系，为民族地区、贫困地区学生同步接受相对优质教育创造条件。二要以高考综合改革为牵引深入推进教育评价改革。细致抓好新高考各项工作，确保高考综合改革平稳落地、万无一失。推动高考科学灵活出题，改变学校反复刷题的应试教育模式，倒逼人才培养改革。有序探索中考改革，探索多元化录取机制，强化育人，淡化竞争，减少教育焦虑。三要以身心健康为突破强化五育并举。严格执行基础教育学校规范管理二十条，确保落实中小学生每天综合体育活动时间不低于两小时等要求。办好省级民生实事，在全省每个县（市、区）建好用好区域性中小学生心理辅导中心、家校社协同育人“教联体”，进一步强化美育浸润、劳动养成、科学教育，促进学生身心健康、全面发展。

五

加强教师队伍建设

更加积极夯实立教兴教根基

教师是立教之本、兴教之源，必须将教师队伍建设作为教育强省建设的支柱。一要严格师德师风。实施教育家精神铸魂强师行动，持续加强师德师风涵养教育，落实师德师风问题“黑名单”制度、教职员工准入查询和从业禁止制度。坚持多主体多元评价，发挥师德考核对教师行为的约束和提醒作用。二要注重减轻负担。

针对教师参与社会事务过多、“进校园”活动过杂等问题，深化整治形式主义为基层减负。健全各类“进校园”活动审查机制，精简整合教育教学评估事项，充分运用信息化手段推进过程数据的收集整理，减少各类报表填写，让教师潜心教书、静心育人。三要提升教师质量。优化师资配置，推动市（州）建设区域教师资源共享中心，根据人口和生源变化趋势，动态调整中小学教师编制，优化岗位设置管理，统筹调配区域优质教师资源。支持高校大力引进培养“高精尖缺”高层次人才。推进师范类专业认证，完善师范生培养政策。加强教师精准培训，深化优秀党组织书记、卓越校（园）长和学科领军教师培养。四要加强帮培支教。实施民族地区教育发展优秀教师精准帮培支教计划，持续做好“三区”人才支持教师专项计划、教育人才“组团式”帮扶工作，重点加强物理、化学、生物等紧缺教师的增派，缓解教师结构性矛盾。充分发挥民族地区高校扎根本土办学优势，在专业设置、招生计划等方面强化指导，加强本土教师的培养培训，为民族地区培养更多“下得去、留得住、教得好”的优秀教师。

六

统筹发展和安全

更加坚决守牢教育领域安全稳定底线

校园安全问题，关乎亿万家庭的幸福安宁，必须把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，筑牢校园安全屏障。一要把维护政治安全和意识形态安全摆在首位。常态化开展总体国家安全观教育，完善多部门协同联动的安全工作机制，加强安全风险预警监测处置，切实做好涉教育舆情管控，快速稳妥处置突发事件。二要提升安全工作专业性、预见性。强化“主动预防胜于事后补救”理念，建立教育安全风险预警监测指挥平台，发挥校园安全专业委员会、专家委员会作用，分区域、分时段、分类别建立风险隐患排查指引，完善不同属性和级别安全事件的标准化处置流程，做到发现在早、处置在小。三要把责任落实到最小单元。强化网格管理，全覆盖建立“责任地图”，把责任落实到学校，具体到院系、班级和师生，扎实做好消防、食品卫生、交通等各方面安全，分门别类开展应急演练，织密扎牢校园安全防护网，营造安全稳定的高质量发展环境，为教育强省建设提供有力支撑。